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2020-06-04
行政职能与业务功能两大范畴作为港口主管机关,其职能覆盖范围涵盖行业管理、战略调控,以及国有产权代理等。而作为港务行政机构同时兼任市场的业务经营功能、业务经营管理两大范畴,我们可以看出,前者为国家职能,而后者为市场主体业务所体现的功能。
产权关系与市场调节主体不清这种失误导致港口的制度化治理结构存在内在矛盾。当然,这种情况的出现是有客观具体的社会背景与发展环境的,我们不能说在当时是不合适的。当时中国的经济正处于发展初期阶段,进程还在起步,将一直以来作为国家计划管理的交通运输行业推向市场时,首先采取了具有国家垄断特点的混合模式。港口的这种混合经济模式的治理在西方萨缪尔逊的主张中似
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2020-06-03
特别是行政体制对于按照市场机制形成的综合物流一体化体系具有制约作用。但是,我们也不可忽视我国将港口作为一种准公共资源执行国家战略职能的传统特征。这两方面的职能对社会经济发展作用上都各有干秋。但是,如果两方面职能不能通过一种统一的协调机制加以协调,而通过一种法制安排加以统一,使我国海运业的发展适应世界海运产业发展大趋势的要求,那么,任何一种职能都将无法实现。我国当前管理体制制约作用主要表现:
(1)港口产权方面的问题我国港口的产权按企业的关系和所有制关系分级管理的模式。港口主管机构既是部门又是经营部门。现行的港口体制滞后于港口市场的发展要求,制约着港航制度化协调机制的建立。
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2020-06-01
通告中提出了其跨境物流政策的三个支柱,并在2012年的对外航空运输政策通告中进一步强化:第一支柱:恢复法律的确定性。要纠正与欧盟法律不相符合的双边协定,从而确保法律的确定性,使得欧盟航空公司在飞往欧盟以外国家时,获得相同的起第二支柱:与邻国建立共同航空区。继续发展与周边国家的航空运输关系。与欧盟候选国谈判之前向更大的地域范围推进。第三支柱:与其他关键伙伴订立全面的双边协议。
与主要的双边关系伙伴谈判新的跨境运输协定,与美国的谈判是欧盟与第三国谈判的核心,执行的关键就是在欧盟一级与美国进行谈判。不应降低有关的标准要求。欧盟继续在安全标准实施上提供有关的资助。评估欧盟在多边机制中
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2020-05-31
事实上,我们谈到通过港口体制改革解决这种“断层”,目的并不是给世界航运巨头提供参股、控股及收购的机会。我们很难将本国的港口(包括沿海港口、内河沿岸港口及内陆无水港等)纳入物流供应链一体化系统中。由于国有资产产权,交通运输及港务机关之间同时存在行政管理的各种行政关系,同时又受地方各级政府等一系列复杂的管理单位的制约。所以,除了中远、中海等极少数“部级”央企,海运市场中很少有经营者可以打港务机关的主意。
现在,我们发现了问题的严重性,长江大坝使其中游到重庆形成“白金海岸”,可通行5000吨江海联运船舶,马士基的手臂已经纵深了,在战略进驻中国十几年中投资了我国大部分沿海港口后,又纵
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2020-05-30
第一阶段开始于1988年,主要是在传统的国际航空运输协定上放松限制。主要包括运力、运价的限制的放松,还将共同体的竞争政策用于航空运输业。从1990年开始的第二阶段则完全取消了运力限制,票价限制进一步减少,对航空公司指定条件放松控制。第三阶段开始于1993年,将成员国之间的国际航空运输整合为与一个国家的国内市场完全相同。
由于区域性国际航空运输服务贸易体制涉及两个以上的国家,而传统的国际航空运输服务贸易体制,这样无疑可能会导致加入区域性国际航空运输服务贸易集团的国家与其他国家订立的航空运输服务协定和其在国际航空运输服务贸易集团中的义务相背离。美国与欧盟成员国订立的协定使得美国航
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2020-05-29
英国为“战后”空运的运输体制准备的方案可以看出,英国
采取了一种对空中运输进行严格限制的政策取向,包括对航线、运力和运价
都需要由未来的国际机构进行管理,第3和第4航权仍然需要当事国家之间进行
双边谈判,英国将第5航权排除在初期的空运运输政策之外。但在百慕
协定中,英国与美国还是相互授予了有限但很广泛的第5航权。
然而百慕协定对运力没有限制,同时美国利用包机这种商业模式,不仅运力不受
限制,运价也不受原来的限制,到1970年初,大约30%的跨大西洋航
空运输是通过包机方式实现的,对欧洲国家,特别是英国的一样,空运运输业构成了
重大挑战。
英国试图采取更为严格的
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2020-05-28
1.航运企业并购决策战略效果评价:决策的先决条件分析
航企治理体系:三个纬度的决策三个纬度的决策模式,即
战略目标达成的可行性、资源整合的效率和前景与成长性。航运企业建立一体化
供应链是基于战略目标考虑的,而一体化运营体系的构建则是
基于三纬度的连续决策作出的。体现如下决策流程上:
第一纬度:这是前提性因素,如果战略目
标不具备可行性,就不具备决策的先决条件。
第二纬度:能否以低成本整合资源。采取兼并或港口收购等纵向战
略,这些资源能否为企业消化,整合效果如何?假设即使战略目标可以达成,但是
由于消化这些资源的成本太高,组织成本与运营管理都会由于成本高而使利润抵
消,
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2020-05-27
美国运输部发布了部门命令,对协定的要素进行了界定,以便于指导即将达成的美一荷协定。除安全和安保等必备的基本要素外,该命令将“天空开放”协定的关键内容列出11项:开放所有航线的准入,票价双不批准,自由化包机协议,自由化货运体制,汇兑安排,开放的代码共享机会,自办地面服务,在商业机会、使用人费用、权力等方面促进竞争的条款规定,明确承诺在系统运营和进入的。
这仅仅是一个对双边“天空开放”协定谈判要素的规范,还不是一个完整的跨境物流政策。因而才有1995年美国跨境物流政策声明的产生。美国出台新的跨境物流政策的美国航空运输公司的比例从1983年的16%上升到1993年的27%,同时跨境
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