通过研究南非的国际跨境航空运输自由化,也发现可以对非洲的跨境航空运输流向产生影响。进入21世纪后,研究国际跨境航空运输政策的影响开始涉及对行业效率的提升方面。欧盟的单一跨境航空运输市场建设改善了欧洲跨境航空公司的效率。国际跨境航空运输政策自由化可以通过如下几个方面提升跨境航空运输业的效率:首先,可以使得跨境航空公司优化网络和定价策略,从而提高运营效率和平均载运率;其次,国际跨境航空运输自由化的竞争加剧迫使跨境航空公司不断提升效率,否则就有被兼并和破产的风险。
中国国际跨境航空运输开放程度的定量分析中,我们已经发现尽管中国国际跨境航空运输政策总体上自1992年以来不断开放,但开放程度还较低,分别仅为欧美的1/4和1/3,并且基本上关注市场准入。 取消市场准入限制能够增加行业利润,在研究中美双边跨境航空运输协定变化的影响时得出结论,认为放松双边跨境航空运输协定的控制不一定能够增加旅客运输量,要看协定修订前后的控制状况,还认为国际跨境航空运输政策限制放松对经济和竞争有更大的影响。
我们也知道中国采用的是渐进方式开放国际跨境航空运输,因而,这种总体上的渐进式开放策略在量化研究上可能很难被观察到。还有就是,中国一直对运力进行严格控制,只是不断通过修订来满足市场的需要。对协定的后续修订研究中已经发现不断调整运力供给是后续修订的最主要部分,但这些修订基本不涉及对运力确定方式的根本性改变。因而也很难说国际跨境航空运输需求的增加是政策调整的结果,更可能反而是一种市场倒逼的结果。
因此,研究中国国际跨境航空运输政策对国际跨境航空运输量的影响意义不大。前面已经指出,国际跨境航空运输政策自由化对跨境航空运输业的效率有影响,国际跨境航空运输政策限制放松对经济和竞争有更大的影响。结合中国国际跨境航空运输政策限制严格的现状,研究中国国际跨境航空运输政策是否促进了跨境航空运输业效率的提升更有意义。因为如果中国国际跨境航空运输政策没有促进跨境航空运输业效率改善,则说明国际跨境航空运输政策的开放还不够。
如果有影响,结合观点则可能需要进一步大幅度放松国际跨境航空运输政策的限制才能进一步获得相关利益。 此外,两个国家国际跨境航空运输自由化会对第三国或者其他区域的国际跨境航空运输产生影响,因而也有必要分析中国周边国家国际跨境航空运输自由化对中国跨境航空运输业的影响。