海运业的很多属性及运行特点具有高风险生成、传导及扩散性，建立海运业风 险稳定与干预基金成为必要。它与各国的粮食价格平稳基金与粮食储备基金一 样，随着世界经济贸易一体化市场的深入发展，世界不同经济区域发展的不平衡问 题进一步深化，世界经济发展格局已经发生变迁，众多影响社会经济动荡的风险因 素已大大扩展。除了粮食、金融、储备货币等领域的干预与协调，世界与各国的海 运行业也开始具有影响世界经济安全的很多特性，需要引起关注。
它的根源一方 面来源于海运业的本质属性，另一方面来源于海运业与世界贸易市场及世界产业 的密切相关，已经成为风险直接作用的领域。另外，海运业大资本属性使其成为关 联金融、贸易及相关产业的一个折射点，这一折射点的断裂将直接造成国民经济承 受巨大风险甚至危机的打击。 随着后经济周期成为常态，海运产业在这个特定的经常性发生的低迷与风险 伴随的阶段，无疑会使海运业承担的风险增加，这些风险的扩大对世界经济贸易及 各国经济形成反向作用，甚至扩散为成倍增效果。所以，我国有建立海运市场平稳 基金与行业干预政策的必要性。 我国有巨大的外汇储备与国民储蓄，同时拥有庞大的海外债权，为美国第一大 债权人。如何使这些货币资本运作起来，发挥其对国民经济稳定与发展的作用?
事实上，使这些庞大的资本自如地运行起来不是件易事！ 如此庞大的国民储蓄与外储债权不管用到哪里，其正负效果都是并存的。如 果运用不好，诚如洪水猛兽，引起经济灾难。但是，一旦用得恰到好处，这些庞大资 本无疑对稳定经济贸易与促进经贸发展起到战略性作用。 我国在世界经济一体化发展新形势下，尤其在后危机周期经常化的今天，作为 海运大国建立海运市场平稳基金与行业干预具有战略性，也是客观经济发展提出 的要求。
