国际航空运输比例的上升不是政策主动变化的结果，而是市场倒逼的结果。1987年，民航的企业化改革对效率有显著的正面影响，并且具有显著性（10%水平)，但2002年的重组则没有显著的影响。说明这两次改革的不同，后者是通过政府手段对企业进行整合，而非企业的自愿行为，导致一般并购中协调效应对效率的正面影响基本没有。
前者通过将政府直接运营改革为独立经营的企业，单个的企业效率理论上会超过原来的民航局以及各地区局直接运营。这个估计结果空运输政策与“天空开放”的差异，我们得出结论中国国际淘宝集运运输政策的一般原则是限制，而一些领域的开放是个案性质的特例，因此，对个别国家的逐步和有限开放并不会导致整个行业的效率提升。研究了国际航空运输自由化对中国航空运输业的影响。
在文献梳理的基础上首先研究了周边国家国际淘宝集运运输自由化的影响，根据双边自由化不仅提升了直接航线的竞争，同时也改善了替代航线的相对吸引力。这样两个国家的双边航空运输自由化会对第三国造成负面影响。研究发现中国周边除了北边的蒙古和西北的中亚国家外，从东到西与22个国家或者地区订立了“天空开放”协定，特别是日韩以及阿联酋和土耳其的“天空开放”会对中国的部分洲际航线客源造成分流。
通过采用中日韩与美国之间的相关数据，经过不同方法计算均发现日韩在2006~2008年分流了中美之间的长程航线客源，数量还较大。其次研究了中国国际航空运输政策的开放是否促进了中国航空运输业效率的改善，通过计量发现，中国国际淘宝集运运输政策没有促进行业效率的提升，反而是负面影响。这说明中国采取的“渐进”式开放措施更多关注在位航空公司利益，压抑了竞争，不利于行业更好提升效率，发挥基础设施的作用。
因此，我们需要对以聚焦部分市场准入的国际淘宝集运运输开放政策进行检讨，制定一个更加符合经济全球化需要，满足经济社会发展需要的国际淘宝集运运输政策。
