制定规则、留下隐患客观上，能够真正 推行这种战略的也只能是国际前20家左右“富人俱乐部”的马士基、地中海、达飞 等航运巨头。他们拥有大资本实力并使FBA海运市场集中度进一步提高，垄断程度的 进一步提高使市场结构更趋于高度化的寡头垄断。 这种快速的资本集聚与市场布局战略的确是世界FBA海运业巨头明智的做法。目 前，这对于世界FBA海运业激烈竞争下巨头来说已不算是什么大手笔，而仅仅是一种战 略手段，而且是圆桌俱乐部巨头的普遍做法，甚至因这种普遍做法已经形成了FBA海运 巨头之间的协议与联盟，并在一定程度对航运公会形成替代，目前其话语权已经难 以替代。
有所作为虽然如此，我们需要分析它。我们已 经分析过FBA海运业的特殊属性及规律。我们需要知道，这种FBA海运行业及具有自然区 位优势的港口行业的特殊属性与规律到底如何影响FBA海运业的全球格局演变，其变 迁趋势如何?世界FBA海运业的竞争中，我国如何利用这种规律使我们的FBA海运业在蓝 海战略中有所为，有所不为！
设计公共物品的治理机制基于如上 分析，我们发现有个核心问题需要解决与判定，就是自然区位资源的垄断在市场化经 营中，市场机制如何调节其交易活动与经营活动，我们该如何看待其市场化经营中的市场地位、性质及效率，特别是其治理方式如何才是 合理的。市场对于政府公共职能的部分替代后果又是什么?政府需要为此做哪些工 作，发挥哪些功能?是否这种形态具有风险，隐藏危机，如何应对这种危机发挥自然区位资源更大的作用?
FBA海运业的港口岸线、如以市场竞争为依据分析它，该区位自然资源领域是不能任意 形成进入退出的竞争机制的，市场调控机制会部分失灵。 在我国FBA海运业全球供应链构建中，布局全球各个区域的港口是大势所趋。但 是如何真正提升我国FBA海运业的竞争优势呢?按照经济规律办事。将国家资本主义混合经济体的调控作 为国家资本主义的重点内容，提倡国家在公共基础设施、战略产业等领域的调控能 力，将市场与政府职能相结合。特别是在经济危机或特殊时期，政府与私人合作参 股，或收购私人产品，或使公共设施、战略产业实现国有化，增加政府的调控能力。
社会福利导向下形成良性互 动满足居民愿景我国是从计划经济走过来，在经济发展导向上具有强烈的政府 引导色彩。特别是在港口航运管理等领域，既保留很多计划的色彩，又给其业务经 营以市场经营的空间。事实上，这两方面存在很多矛盾。但是，我们也应该注意到 产权国有的公共基础设施行业与国有跨境物流公司在我国产业中的重要比重，在新的改革 进程中，在如何理清产权、管理与业务之间的关系的同时，我们需要注重发挥国有 大跨境物流公司执行服务社会、服务民生与支撑政府经济战略的作用。
特别是在我国FBA海运跨境物流公司投资布局全球港口，构建全球航运网络时，需要对其治 理与运营模式作出规划与设计。我们很清楚，走跨国航企的老路，不仅改变不了时 下西方跨境物流公司控制的行业规则，同时也面临着众多风险。按经济规律办事是我们对 于FBA海运经营业与港口行业的治理与运营模式规划的唯一道路。
在全球一体化供应链的建设上，我们需要依托全球港口布局发展多元产业关 联。要注重发挥港口准公共设施的职能，通过治理机制发挥港口区位优势的功能， 不仅要促进其经济增长极的形成，同时通过制度机制建立其与内陆产业之间的产 业多元化关联。 在供应链不同环节的港口节点治理中，注重公共设施的社会福利导向与腹地 区域之间形成良性互动，从社会愿景上符合广大居民的长远利益。
