作为全球竞争 性的海运业,推进海运强国建设需要一支庞大人才队伍。能够深入分析国际政治、经济形势和海运形势,我国海 运企业特别是国有海运企业的“一把手”,国有企业负责人薪酬制度 改革,尚缺乏企业家正向激励机制。二是精通海运政策、经济与海运法律方面 的专业技术干部和公务员队伍。海运作为全球性竞争行业有500多年的历史,决定了海运政策特殊性,需要一批专业化的技术干部和公务员队伍, 才能适时制定恰当的经济政策和法规,推动海运的可持续发展。
由于我国长期重视陆向文明重于海向文明,人们对海运双重作用缺乏认知,缺乏稳定的专 业技术干部和公务员队伍,加之大部门制尚在完善、大部门间协同机制急需推 进,增加了海运专业技术干部和公务员队伍需求。三是通晓资本运作、我国目前这方 面的教育、培养和使用机制均面临挑战,海员以及各类专业技术人员尚没有必 要政策激励和税收政策,海运缺乏吸引力。
随着我国经济社会的快速发展,相关政策缺乏必要调整,虽然庞大教育机构培养了大量具备专业知识和技能的队伍,四是难以适应海运发展对创新型人才需 要。“钱学森之问”是这一挑战的最好诠释。纵观日本、韩国的经验,从一名专业背景毕业到成长为国际海 事活动家、在相关组织担任高级职务,需要20多年的培养与资历积累。我国 长期缺乏持之以恒的参与国际海运事务人才培养机制,人才在政府、社会组织 和企业之间的交流和上升渠道不够畅通,不利于复合型人才和领军人物的培 养和选拔,难以适应参与国际海运治理、派驻国际组织对人才的需要。 已掌握LNG、超大型集装箱船等高技术船舶建造技术,北 斗卫星导航系统在海事领域应用正接近世界前沿。
但从整体上看,仍处于“分梯度追赶与择优超 越”阶段,周边海运通道尚未突破,产品质量和技术标准整体水平不高、品牌 价值没有得到充分体现等问题依然存在,另一方面面临日益严格的节能、减排 和安全要求的挑战。更为重要的是当前正处于第四次科技浪潮突破的关键时 期,ABC(AI,BIGDATA,CLOUD)+NET在各个领域正在得到应用,催生平台 经济、共享经济与跨界生态融合,全程供应链服务和跨境电商得到快速发展, 为海运创新服务、加快与其他产业深度融合提供了广阔的前景,要求我国海运 与信息网络技术深度融合,则我国海量海运数据为竞争者所用,甚至可能沦为跨 界者成本中心。