民航运输业在发展初期，由于社会和经济发展需求少，因此民航运输市场和运输规模 相对都较小，运输的组织和经营管理相对简单。随着全球社会经济和航空工业的不断发 展，民航运输业逐步发展成为一个资金密集、技术密集、风险密集的大众化国际性运输产 业，从行业管理到运输组织、经营管理和安全管理等领域，都已形成了严密的组织结构与管理体系，以确保航空运输安全、经济和高效地发展。
随着民航运输市场和运输规模的不断扩大，民航运输已经由当年“飞机+跑道”就可 以进行飞行运输的简单生产方式，发展成为当今具有严格规范的行业管理体系和生产管 理体系的航空运输系统-—拥有专业化机队的航空公司、先进跑道与设施设备配套齐全 的机场系统和基于。通过三大基本系统的合 理分工、紧密合作和协调运行，形成了全球性的现代航空运输系统。 根据民航运输活动的组织和实施过程所涉及的功 能与范围，航空运输系统可以认为是由“服务需求”与 “服务供给”两大部分组成]。
航空运输系统的初始需求来自于旅客旅行和货主 的货物运送，由此而产生了三类基本服务需求：
(1）运输服务需求。运输服务需求包括两大部分， 一部分是来自于民航业外的旅客旅行和货主的货物运 输需求，另一部分是来自实施运输需求过程中产生的业 内服务需求，主要是地面保障服务、地面交通、空中交通 指挥、机务维修、信息处理、权益保护等服务。
（2)服务设施需求。在实施运输服务过程中产生的运输服务需求，如装载和运送旅客 与货物的机队、为安全飞行提供的安检、维修、地面保障服务等设备设施
（3)信息服务需求。在航空运输和地面保障服务过程中，无论是服务需求方还是服务 供给方都需要信息服务，并且信息服务需求量快速增长，无论是飞行和空中交通指挥、地 面保障，还是旅客和货主、市场销售等方面都需要及时而可靠的信息。
